念好“六字诀”打造一流营商环境

个所税网  阅读数  136  2019-12-04 14:13:42

 

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优化营商环境就是解放消费 力、提升竞争力。世界银行报告标明 ,良好的营商环境会使投资率增长0.3%,GDP增长0.36%。一个中央 营商环境优不优,最具感受度、最有话语权的主体是企业。因而 ,优化营商环境要以企业取得 感和称心 度为动身 点,以着力破解问题提升效率为原动力,动身 点和落脚点都应当聚焦于企业的取得 感和认同感。

银川市坚决 不移贯彻落实中央央求 ,以加快打造市场化、法治化、国际化的国际一流营商环境为目的 ,主动对标一流标杆,学习自创 北京、上海、深圳等营商环境先进地域 ,念好“六字诀”,构成 充沛 彰显区域中心城市特征 的营商环境,使各类企业在市场经济中公平竞争、展示 生机 。

一、念好“减”字诀,加快简政放权,营造透明高效的制度环境。

坚持“刀刃向内”,减少行政审批事项,推进 由行政分权向市场放权转变,由部门放权向社会放权转变。对确需保管 的行政审批,规范 行政程序、行为、时限和裁量权;对下放县区、园区的事项,发明 条件保证 基层接得住。系统整合涉企审批、核准、备案流程,进一步压减各类行政审批及相关前置中介效劳 事项,突出重点、完善考评体系,深化 推进“多证合一”“一站式受理”,清算 规范 行政事业性收费和中介效劳 收费,进步 行政审批效率。积极消弭 各种行业壁垒和中央 维护 ,全面推行权益 清单、义务 清单、市场准入负面清单制度,引导和鼓舞 民间资本向老旧小区改造以及医疗、教育等社会事业范畴 倾斜。

二、念好“智”字诀,增强 市场监管,营造规范 有序的市场环境。

高质量监管应该是聪明 型监管,而不是减少监管。减少审批事项,并不意味着政府“大撒把”,而是要提升聪明 监管水平 。银川市将依托紧密 的制度设计和普遍 应用的信息化伎俩 ,加快推进“双随机一公开”监管范畴 掩盖 面,提升事中事后监管的有效性,提升企业“有求必应、无事不扰”的认同感。对电子商务、大数据、互联网企业等新经济形态容纳 审慎监管,促进生长 壮大。依托“互联网+监管”系统,联通集聚 国度 企业信誉 信息监管平台,设立市场主体信誉 “黑名单”制度,提升信誉 监管效能,构建“一处违法、处处受限”的分别 惩戒机制,使市场活而不乱。加快大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在市场监管范畴 的推行 应用,增强 对风险事项的跟踪预警。应用 物联网、射频辨认 等新兴技术对食品、药品、危化品等重点范畴 树立 健全产品安全 消费 及质量追溯体系,增强 对重点范畴 的全流程监管水平 。

三、念好“优”字诀,持续优化效劳 ,营造亲商便民的政务环境。

高度市场化、国际化、法治化营商环境的打造,需求 政府部门与企业主体在良性互动中,增强 稳定 优质循环的展开 途径 。银川市将努力 于打造与全球管理通行惯例和国际规则高度分歧 的政府效劳 体系。优化企业效劳 体系,培育展开 行业协会、商会等经济类社会组织,壮大各类专业效劳 机构。增强 政务效劳 规范 化体系树立 ,推进流程明晰 、要素固定、权责明白 的无差别 规范 化审批。推行集成式一体化审批效劳 ,提升行政效劳 大厅、在线审批平台、政策查询平台、项目申请平台等效劳 效能,加快推行 审批效劳 “马上办、网上办、就近办、一次办”,完成 各类行政审批事项和公共效劳 “一窗受理”“一网通办”。提供更为人性化和聪明 化的在线效劳 ,加快推进政务数据互联互通和共享融合 ,打通部门间、地域 间“信息孤岛”和“数据壁垒”,加快各种新技术伎俩 在政务效劳 中的应用,探求 运用云计算、大数据展开 “互联网+政务”和聪明 政务,以“I银川”APP推进 “网上办”“掌上办”,努力 打造“掌上办事之城”,让数据多跑路、企业大众 少跑腿,提升企业办事便利度和取得 感。

四、念好“严”字诀,坚持依法行政,营造公平公正稳定的法治环境。

深化实施 行业准入负面清单,进一步增强 统一开放高度透明的市场树立 ,放宽外资进入范畴 ,消弭 不同一切 制企业生存竞争展开 壁垒。树立 以保证 良好营商环境为目标 的公正严明执法体系,完善行政执法部门执法程序,依法严肃查处各种扰乱市场次序 的违法违规行为。全面落实行政执法义务 制度,严厉 对行政权益 的限制 和监视 。严厉 公正司法运转 体系,推进审问 体系和审问 才干 现代化,不时 进步 与企业展开 直接关联的合同执行、企业破产、维护 中小投资者、学问 产权侵权维护 等案件审问 质效,愈加 有力维护良好市场次序 ,针对损伤 企业权益的突出问题予以严肃清查 。在法治框架内调整各类市场主体的利益关系,增强 社会信誉 体系及企业信誉 平台树立 ,树立 健全守信践诺机制和失信惩戒制度。强化依法行政和诚信认识 ,政府承诺要有政策和法律依据 ,承诺的事项要严厉 兑现,推进 构成 稳定、可预期的市场环境。

五、念好“便”字诀,接轨国际规则,打造愈加 自由 便利的投资贸易环境。

主动行使内陆开放型经济实验 区的严重 任务 ,参照国内外先进阅历 做法,创新思绪 ,构建愈加 开放的投资贸易平台体系,构建高度兴隆 的开放载体,优化自由 便利、透明高效的投资贸易体制,加快构成 对外开放新格局。进一步优化兴办 企业流程,全面推进全程电子化注册注销 ,从目前的“1日办结”向“半日办结”“3小时办结”方向努力。加快多评合一、多图联审、多验合一。进一步提升贸易便利化水平 ,加快跨境贸易全流程再造与无纸化通关,进步 作业效率,推进单一窗口全掩盖 ,创新跨境贸易聪明 通关新方式 ,打造公开透明可预期的通关环境。

六、念好“活”字诀,凸显价值潜力,打造更为灵活 的人才和创新环境。

环境优不优、好不好,企业说了算。银川将着眼推进 产业绿色高端融合 展开 ,加快规划 创新链、人才链、金融链、信息链、价值链,努力构成 企业安康 生长 的展开 生态。不时 优化高端人才引进便利 度,加大人才投入力度,构建与财政相顺应 的稳定增长机制,从生态环境、文化氛围 、容纳 普惠创新、公共效劳 质量等方面为人才的多样化、个性化需求提供充足保证 ,从而确保高端企业、高端产业能够 取得 高端人才支撑。树立 人才分类投入体系,加大对优秀创新创业人才、企业科技人才、企业运营 管理人才、高技艺 人才的资助 力度,从奖励少数“牛人”向资助 多数“常人”转变,由“如虎添翼 ”式投入转向“雪中送炭”式投入。加大自主创新、特征 创新、集成创新力度,多维度推进创新平台树立 ,提升城市创新才干 水平 。深化 推进科技产业化体制机制创新,增强 成果转化效劳 功用 ,鼎力 支持高校、科研院所构建面向市场的专业化成果转化机制,着力树立 科技成果专业转化示范基地。着力提升支撑学问 产权维护 、管理与买卖 的效劳 水平 ,提升万人发明 专利率。加快科技效劳 业展开 ,增强 市场化效劳 功用 。鼎力 提升金融效劳 科技创新的才干 和水平 ,促进科技与金融的深度融合 展开 。加大“众创空间”“科技孵化器”“双创基地”“星创天地”等平台的支持力度,在全社会营造尊重创新、勇于创新、风生水起的创新创业环境。

本文关键词:念好 六字诀 打造 一流 营商 环境 

 

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