地方债发行规模将进一步扩大

个所税网  阅读数  389  2019-12-05 07:41:28

 

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财政部近日发布的数据显现 ,2019年中央 债券发行43624亿元,全年发行任务顺利完成。其中,新增债券、再融资债券、置换债券分别发行30561亿元、11484亿元、1579亿元。新增债券中,普通 债券、专项债券分别发行9074亿元、21487亿元。

中国财政科学研讨 院金融研讨 中心副主任、研讨 员封北麟接受 经济日报记者采访时表示,中央 政府债券与减税降费是当前我国积极财政政策的两大利器,构成 了减负与增支并行的政策组合拳。2019年以来,在经济下行压力加大、政府税费收入减少的状况 下,中央 债发行运用 被赋予了更大的政策希冀 。

“回想 2019年,中央 政府在债券发行方面有了一些新变化。第一 ,发行节拍 前置,为了缓解经济下行压力,中央于2019年年初便央求 中央 提早 发行中央 债,这对中央 ‘稳增长、补短板’有积极意义。第二 ,启动中央 债券柜台发行工作,不只 为个人投资者和中小机构投资者置办 中央 债提供了便利,也利于增强 中央 债券市场的活动 性。此外,2019年中央 政府债券平均 期限也有所延长,这与中央 政府的债务结构 和项目周期愈加 匹配。”国泰君安董事总经理周文渊说。

“关于 2019年中央 政府债券的发行运用 ,特别 是专项债的发行运用 ,财政部在多方面增强 了管理,完善了中央 债体系树立 。”封北麟说,2019年财政部积极指导中央 政府加快中央 债券的发行运用 进度,特别 是增强 了债务资金拨付进度管理,确保债务资金及时跟进项目,加快和提升了政府投资对社会资本投资示范引导作用和杠杆效应的显现。

封北麟表示,2019年经过 启动中央 债柜台发行渠道,将中央 债的投资主体从原来的机构投资者扩展 至个人和中小机构,不只 增加了中央 债资金的筹集渠道和来源,也为个人和中小机构提供了更为丰厚 的理财富 品和渠道。

瞻望 2020年中央 债发行,周文渊表示,随着部分 2020年新增中央 政府债务限额已提早 下达,估量 发行节拍 前置的趋向 将得以持续 ,年初就会有大量中央 债发行。同时,政府鼓舞 中央 债投资者多元化的态度也不会改动 ,2020年将有更多类型投资者参与中央 债发行认购中。此外,由于2019年中央对专项债可用作项目资本金范围的扩展 ,估量 2020年将有更多民生范畴 归入 专项债适用范围中,继续利好基础 设备 树立 和民生范畴 的改善。

“估量 2020年中央 债发行范围 将进一步扩展 ,管理重点将落在三个方面。”封北麟表示,一是增强 中央 债项目管理,确保投资项目契合 中央 债发行条件,增强 中央 债风险防控;二是增强 中央 债资金管理,避免 中央 政府特别 是基层政府挪用中央 债资金,混杂 普通 预算资金运用 ;三是进一步优化中央 债的投资结构 ,真实 提升中央 债在补短板、稳增长方面的积极效应。

本文关键词:地方 发行 规模 进一步 扩大 

 

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