上交所创建信息披露示范公司试点 探索新方式提高监管效能

个所税网  阅读数  359  2019-12-04 19:38:15

 

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近日,上交所起草了《上海证券买卖 所上市公司创建 信息披露示范公司试点工作实施 办法 (征求意见稿)》(以下简称《办法 》),并向市场公开征求意见。《办法 》拟经过 制度布置 ,支持沪市一批主板上市公司展开 创建 信息披露示范公司试点工作,引导构成 一批能发挥信披表率作用的示范公司群体,培育上市公司专注主业、考究 规范 、进步 质量的良好市场生态。

2019年以来,证监会多次 提出,要把分类监管作为统筹好进步 监管效率与监管质量关系的重要办法 ,要“抓两头、带中间”,做到“管少管精才干 管好”。上交所透露,理论 中,有不少上市公司反映,现有的监管布置 主要偏重 于对风险公司和问题公司的重点监管、严厉 监管,倡议 对优质公司实施 一定水平 的差别 化监管,表现 出好公司更便利的监管导向。《办法 》在此背景下出台,对创建 信披示范公司给予更多的信息披露便利。

赋予试点企业更大范围信披自主权

从细致 的信息披露便利上来看,亮点在于赋予试点企业更大范围的信息披露自主权。上交所表示,思索 到创建 信披示范公司信披质量较高,通常能够 盲目 实行 信披义务,在信披监管规范 分歧 的前提下,拟对信披方式 的细致 央求 作出差别 化布置 。创建 信披示范公司能够 依据 理论 状况 和投资者需求 对相关暂时 公告的内容和格式作出恰当 调整,但股票买卖 异常动摇 公告、廓清 公告除外。同时,买卖 所在以为 必要时可央求 其依照 暂时 公告格式指引补充公告。

同时,上交所还鼓舞 有价值的自愿信息披露。鼓舞 创建 信披示范公司分别 公司运营 展开 、行业特性 等,自愿披露与投资者作出价值判别 和投资决策有关的信息,更好地满足投资者知情权,挖掘 公司潜在市场价值。

那么,哪些企业契合 参与创建 信披示范试点的条件?依据 《办法 》,参与的企业需求 契合 五项基本 条件,主要是央求 参与公司信息披露记载 优秀 、公司管理 运转 规范 、持续运营 才干 稳定、长期注重 投资者报答 ,同时不能存在一些显然 不契合 市场央求 的消极情形。

细致 来看,一是信披质量坚持 优秀 记载 ,公司年度信息披露评价结果最近3年均为A,或者最近5年为4A1B;二是公司管理 运转 规范 ,公司应当内控健全、管理 有效,具有较强的合规微风 控才干 ,不存在严重 内控和管理 缺陷;三是持续运营 才干 稳定。公司近3年每年扣除非经常性损益前后的净利润均为正,或者近3年主营收入均抵达 5亿元以上;四是长期注重投资者报答 ,准绳 上央求 公司最近3年每年的现金分红比例均抵达 30%以上。部分 公司因消费 运营 需求 招致 现金分红比例低于30%的,需求 依据 《上市公司现金分红指引》充沛 阐明 理由并披露;五是不能存在严重 消极情形,公司不能存在运营 运作、公司管理 、信息披露等方面的严重 问题或风险隐患等情形。

多伎俩 积极探求 分类监管新方式

此前有业内人士表示,在现行制度规范 中,不少机制、规范 过于严厉 ,为了管住小部分 的风险公司,增加了很多优质公司的担负 ,约束 了公司在资本市场的展开 ,呼吁在制度上尽快做必要的改进 。

上交所表示,此次出台《办法 》,就是为了回应市场等候 ,探求 分类监管的新办法 。上市公司分类监管不只 是强化对风险公司的监管,也需求 让好公司有好待遇,特别 是信息披露和规范 运转 状况 ,实施 差别 化监管,不能用管“坏学生”的办法 来管“好学生”。

上交所表示,沪市主板公司中,曾经 构成 一大批考究 规范 、信披优秀 的公司。这些公司信息披露质量高,专业性、盲目 性、规范 性强,其应用 资本市场提升展开 的内在动力猛烈 ,客观上具备分类施策的良好基础 。在监管资源总体有限的状况 下,对这些优质公司实施 差别 化监管,充沛 发挥其自我管理才干 ,能够 腾出更多的监管资源投入到对重点问题和严重 风险事项的处置 上来,进步 监管效能。

但上交所也提示 ,这些试点公司只是在“创建 ”信披示范公司,并不代表其已成为或未来 一定能成为优质示范公司。创建 有可能胜利 ,也有可能因呈现 各种问题而失败。在创建 过程中,买卖 所主要起引导、支持作用,并不对公司价值作任何实质 性的判别 。

此外,上交所还将引入适度约束,对创建 信披示范公司在制度央求 上有收有放,既要给予一定便利,也要强化必要的约束。《办法 》央求 创建 信披示范公司制定年度信披和投资者关系管理规划,主见 向 市场阐明 全年的信息披露布置 ,接受 市场约束。同时,也树立 定期调整、动态调整、主动申请调出、察看 名单等事中监视 机制,关于 创建 期间呈现 严重 问题或者风险的公司,将其及时调出创建 名单。

本文关键词:上交所 创建 信息 披露 示范 公司 

 

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